一、总体战略布局
总体发展目标：南昌“后花园”、延伸至长三角经济区旅游的“后花园”，成为江西省及华东地区著名生态休闲度假与历史文化旅游胜地，努力成为江西省旅游强市。
总体发展布局：一心两翼，重点开发一园二湖三山九个乡村。
一心：以丰城市区及赣江丰城市区段为中心;
两翼：沿赣江划分为东、西两翼;
一心两翼发展布局中分五区：古文化旅游区、两湖生态休闲度假区、自然生态旅游区、生态农业旅游区、工业发展旅游区。
一园：指剑文化主题公园——华夏龙剑第一园;
两湖：指含秀湖和药湖;
三座山：指玉华山、罗山、株山;
九个乡村旅游景点：指新塘村、洪石村皮家自然村、小港地埂村、杜市南溪村、筱塘厚板塘村、白马寨明清古建筑群、罗山乡村度假健身旅游项目、丽村综合农业果园开发区、隍城镇温泉项目，以建设新农村为契机，开发乡村旅游产品。
方案设计：打造剑文化、古村、古遗址、名山、湖泊和乡村旅游六大旅游品牌;
突出特色：古、秀、灵、奇四字。
二、总体发展战略
采取差异化发展战略，创造品牌，打造精品，争创后发优势，迈起丰城旅游发展的步伐，构建地方经济新的增长点。
1、“智慧+资本=财富”创新发展战略
在深入挖掘当地旅游资源的基础上，积极吸收国内外先进的理念和思想，采取务实的观念，以积极开放的思维，运用丰城人的聪明才智，大力发展旅游业，使其成为当地创造财富之源。
2、“点——线——面” 逐步深入发展战略
聚人气，造声势，创精品，和谐发展。丰城旅游发展，总体上全面规划，找准切入点，加快发展进程。近期结合社会主义新农村建设，从开发乡村旅游起步，创造旅游产品的亮点，对生态旅游示范项目进行市场包装，调动短线游客乡村旅游的积极性。对于入境游客，以侨民为突破点，以探亲寻根游为契机，与周边城市景区协调，规划完善旅游线路，如将丰城列入井冈山红色之旅的中转点，制作几条精品旅游线路，交织辉映，带动当地旅游的全面发展。
3、“开发——建设——保护”和谐发展战略
边开发，边建设，开发、建设与保护紧密结合。项目资金筹措以市场化运作为主，采取招投标的形式，政府在政策上协调指导。近期开发建设以造精品、创品牌为主，项目建设实行滚动发展，提高资金使用效率。另外，建议政府每年从财政收入中，按3～5%的比例设立旅游发展专项基金，加强旅游基础设施建设。
4、“可持续发展，造福子孙”长远发展战略
近期开发资源的同时，也要为避免发展中可能出现的负面问题早做准备，实现可持续发展。对重点建设项目、生态脆弱的区域，规划启动直至项目正常运行的全过程，始终树立科学的发展理念：开发建设一个项目，就要成为造福一方百姓的项目。
三、分阶段战略目标
1、近期(2006年～2010年)——起步阶段。
开始并适当控制旅游业发展进程。搞好旅游地低密度开发、关注暂时性逗留游客。迅速发展乡村旅游。合理组织部分当地居民为旅游者提供设施和服务，增加小型旅馆接待数量。招商引资，大力改善交通等基础设施。着力找好突破口，做好几个“点”的文章，综合利用整合营销手段，在一级目标市场产生一定影响，成为具有一定旅游吸引力的“点”。
紧抓一日游的短线客源市场，积极开拓乡村休闲度假旅游。
完成剑文化工艺品的开发。
此阶段主要结合新农村建设的乡村旅游项目，以及洪州窑遗址的市场开发;开始白马寨、厚板塘以及赵家古村的古民居系列保护开发;加速罗山、株山以及玉华山等地的森林旅游开发;重点建设剑文化主题公园。
2、中期(2011年～2015年)——快速发展阶段。
发展速度较快，掌握发展节奏，形成拳头产品，加大市场营销的力度，打响品牌。扩大招商引资效果，鼓励外地投资者进入。与外地经销商密切沟通。建设大型宾馆、旅游度假地功能显现，服务设施趋于完善。积极完善夏季自然娱乐项目，度假旅游、生态旅游、森林旅游产品。
3、远期(2016年～2020年)——成熟阶段。
旅游业在地区经济中占重要地位，短期停留的从众型游客增多。游客高密度，大众旅游市场迅速发展、度假市场形成、旅游增长相对平缓;旅游购物、会议、大型酒店的发展成熟。建设丰城为南昌“后花园”、乃至长三角经济区旅游的“后花园”，成为江西省及华东地区著名的生态休闲度假和历史文化旅游胜地，江西省旅游大市的旅游发展的目标基本实现。
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